Все рубрики Обратная связь Карта сайта
Версия для слабовидящих
НовостиЭкономика и бизнесИсследования и анализВсе материалы

ИНСТИТУТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ - Энергетика Украины 2011 – итоги года

22.12.2011

По итогам 2011 года Институт энергетических исследований составил рейтинг наиболее резонансных событий в топливно-энергетическом комплексе Украины.

Формирование рейтинга основано на следующих трех принципах: важности события для нынешнего состояния ТЭК, резонанса события среди общественности и влияния произошедшего на будущее ТЭК.

Украине так и не удалось достичь компромисса в переговорном процессе с Россией по условиям и цене импортируемого газа. Киев инициировал переговорный процесс в апреле 2011 года. Заверения в том, что новый договор будет подписан «на днях», общественность периодически слышала с лета 2011 года. Одним из первых, кто публично обещал до конца лета 2011 г. подписать соглашение с «Газпромом», был министр энергетики Юрий Бойко. Однако он не смог выполнил данное обещание. Более того, назывались даже конкретные цифры будущей стоимости российского газа. Одновременно звучали завуалированы угрозы в адрес России о намерении Киева обратиться в Стокгольмский арбитраж для разрешения газового вопроса. Украинская власть также не скрывала намерений использовать приговор Юлии Тимошенко для давления на российских переговорщиков.

Провал переговорного процесса стал очевиден после поручения Премьера Николая Азарова на заседании правительства 7 декабря подготовить «жесткий вариант» госбюджета-2012, предполагающего цену импортного газа не менее $416/тыс. куб. м, и внести его на рассмотрение парламента.

Сложные переговоры с Россией стали катализатором давно наметившихся противоречий в средине властной верхушки. Далеко не все в правительстве готовы взять на себя ответственность за широкий компромисс с «Газпромом», предполагающий допуск российского монополиста как на внутренний газовый рынок, так и к управлению украинской ГТС. Подобный компромисс грозит серьезными потерями в глазах общественного мнения, которое, по-прежнему, не готово одобрить самоустранение государства от контроля и управления газотранспортной системой страны. Нежелание Премьера и других правительственных чиновников воплощать в жизнь непопулярные решения коллег по топливно-энергетическому блоку из группы министра Юрия Бойко может не только подорвать баланс интересов внутри Кабмина, но и стать катализатором процессов по смене правительства.

2011 год прошел под знаком возобновления приватизационных процессов в украинской энергетике. Правительство объявило о масштабной распродаже энергопоставляющих, генерирующих компаний, а также облгазов. В концессию были переданы первые угледобывающие предприятия, а также предприятия теплокоммунэнерго.

Государство выбрало не лучшее время для распродажи принадлежащих ему остатков энергетических активов. Исходя из биржевых котировок акций, которые диктуются неутешительным состоянием экономики, пакеты акций энергокомпаний выставлялись на приватизационные конкурсы за «смешные» деньги. Чего стоит только цена 25% столичной «Киевэнерго» в 432 млн. грн., при оценках одной только «электрической» составляющей компании на уровне $1 млрд.

Идеология чиновников, инициировавших очередной этап приватизации, вызывает еще больше вопросов. На продажу выставлялись миноритарные пакеты акций, что в условиях концентрации контроля над энергоактивами в руках отдельных бизнес-групп, делало невозможным приход на украинский рынок новых инвесторов. Фактически приватизация свелась к до-приобретению задешево недостающих пакетов акций энергетических компаний.

Решению правительства о приватизации предшествовало рекордное списание задолженности предприятий энергетики на сумму 24 млрд. грн. Закон, инициированный депутатами от Партии регионов, среди прочего списал задолженность за газ облгазов в размере 7,4 млрд. грн. В сухом остатке, прикрываясь лозунгами о необходимости финансового оздоровления неблагополучного «Нафтогаза», энергорынка и других госпредприятий отрасли, парламентарии списали миллиардные долги де-факто частных структур.

2011 год Украина прожила в состоянии вялотекущего кризиса на рынке нефтепродуктов. Страна вступила в 2011 год с новым Налоговым кодексом, предполагающим рост акциза на бензин на 37,9%, до EUR182/т, на дизтопливо – на 40%, до EUR42-90/т. С учетом растущих мировых цен на нефть вверх поползли ценники на стелах отечественных АЗС. Правительство несвоевременно начало реагировать на рост цен. «Продавливая» введение пошлины на импорт нефтепродуктов, которое привело бы на путь банкротства отдельные сети АЗС и способствовало перераспределению розничного рынка, чиновники Министерства энергетики чрезмерно увлеклись лоббизмом, и проспали ценовое ралли на рынке нефтепродуктов. И лишь спустя несколько месяцев было принято решение о снижении акцизов на нефтепродукты, которое остановило рост цен на розничном рынке.

К началу лета на АЗС должен был появиться обещанный дешевый бензин из ресурсов «Нафтогаза Украины». Однако из-за использования в схеме поставок нефти на НПЗ цепочки посредников цена, на топливо «Нафтогаза» превысила рыночные показатели, и госкомпания до сих пор не может реализовать его.

История с административным регулированием рынка нефтепродуктов продемонстрировала неспособность и нежелание своевременно повлиять на ситуацию со стороны Министерства энергетики. Правительство же проиграло дважды. Первый раз, когда не смогло своевременно остановить рост цен на стелах АЗС, хотя и имело для этого все возможности, второй раз – когда столкнулось с необходимостью компенсации недополученных от снижения акцизов 1 млрд. грн. в бюджете.

В ноябре Минэнерго отличилось очередными инициативами – попытками отменить НДС на импорт нефти для «Нафтогаза Украины» и при последующей реализации нефтепродуктов. Однако огромные убытки от подобных налоговых новаций, оцениваемые в 20-25 млрд. грн. временно охладили пыл чиновников. К тому же, в 20-х числах декабря рынок ожидает решения АМК относительно ограничения импорта нефтепродуктов в Украину. На фоне искусственного дефицита на внутреннем рынке, создаваемого отечественными НПЗ, ценовая ситуация продолжает оставаться нестабильной и грозит повторением кризиса уже в 2012 году.

С конца 2010 года рынок альтернативной энергетики оживился. Этому способствовали вступившие в силу «зеленые» тарифы на произведенную электроэнергию из возобновляемых источников. 2011 год стал началом больших изменений в альтернативной энергетике. По большому счету это вторая попытка Украины создать конкуренцию импортному природному газу после неудачной программы развития альтернативной энергетики в 90-х гг.

Как и во всем мире в Украине наибольший интерес у инвесторов вызывают ветровая и солнечная энергетика. 2011 год стал знаковым для солнечной энергетики. Компанией, которая в течение 2011 г. реализовала крупнейшие проекты по строительству солнечных электростанций, стала австрийская Activ Solar. Ровно за год Activ Solar построила в Крыму несколько солнечных станций в Крыму – «Родниковое»,«Охотниково» и «Перово». Согласно планам компании, в 2012 г. будет продолжено строительство СЭС в Крыму, а также в Одесской области.

Ветроэнергетика в 2011 г. была представлена проектом в Донецкой области «Ветровой парк Новоазовский». Согласно проекту будет построено 43 ветроэнергетических установки мощностью 2,5 МВт каждая. Проектная мощность ВЭС - 107,5 МВт.

О своих планах инвестировать в ветроэнергетику заявила компания Рината Ахметова ДТЭК. В 2011 г. началась разработка проекта строительства Ботиевской ВЭС мощностью 500 МВт в Запорожской области. Всего ДТЭК заявил о масштабных планах вложить EUR1,85 млрд. в строительство ветропарков «Приазовский» и «Мангуш».

Закономерным итогом активности компаний в сфере развития альтернативной энергетики Украины стало решение международной аудиторской компании Ernst&Young включить Украину в ежеквартальный отчет «Индексы привлекательности стран с точки зрения инвестиций в возобновляемую энергетику» (Renewable Energy Country Attractiveness Index). Украина впервые вошла в рейтинг компании, который выходит с 2003 года. Наша страна заняла 32 позицию среди 40 стран мира, где условия для инвестиций в эту отрасль считаются наилучшими.

Кроме того, подтверждением заинтересованности зарубежных инвесторов украинским рынком альтернативной энергетики является и то, что Китайская национальная корпорация машинной индустрии приняла решение инвестировать в строительство солнечных электростанций мощностью до 300 МВт на юге Украины. Китай, как известно, в последние пять лет вышел в лидеры по объему инвестиций в альтернативную энергетику.

Зависимость от российского газа ставит перед Украиной вызовы поиска альтернативных источников энергии. В то же время одним из самых простых и относительно недорогих путей решения проблемы энергозависимости является рост отечественной добычи природного газа. Падение добычи газа и нефти, которое началось в прошлом году, получило свое логическое продолжение в 2011 году.

По итогам 2010 г. (в сравнении с 2009 г.) добыча газа в Украине снизилась на 5,3%: с 21,17 млрд. до 20,05 млрд. куб. м., добыча нефти в 2010 г. сократилась на 11% по сравнению с 2009 г. – до 2,5 млн. т. Согласно прогнозам падение добычи нефти составит еще дополнительно 5-6% (2,3 млн. т) по итогам 2011 г. Снижение добычи природного газа в 2011 г. составит 1,5-2% (19,5-19,8 млрд. куб. м).

Наибольший уровень падения добычи нефти и газа продолжает демонстрировать ОАО «Укрнефть». Более того, снижение показателей добычи нефти продолжается уже третий год подряд.

На первый взгляд кажется, что пару процентов не делают погоды. На самом деле, теряя каждый год несколько процентов, Украина вынуждена импортировать все больше природного газа и нефти. И если проблема импорта нефти стоит не настолько остро, то вопрос природного газа уже превратился в болезненную тему.

Таким образом, Украина становиться все более энергозависимой, хотя представители власти постоянно обещают увеличить добычу природного газа. Сначала в правительстве обещали нарастить добычу за десять лет в два раза – до 40 млрд. куб. м в год, потом, со временем, уменьшили цифры в полтора раза – до 30 млрд. куб. м.

Минэнерго пообещало вложить в течении двух лет в добычу газа 2,4 млрд. грн. При этом самая крупная госкомпания по добыче газа «Укргаздобыча» заявила, что только для стабилизации, а не увеличения добычи газа, нужно потратить не менее 6 млрд. грн.

2011 год мог стать последним годом жизни газового монополиста - НАК «Нафтогаз Украины». Выполняя договоренности с ЕС, условия «второго» и «третьего» энергопакетов Украина принялась за процесс реформирования газовой отрасли. В рамках реформы «Нафтогаз Украины» должен быть разделен на три автономные направления деятельности - добыча, транспортировка и продажа энергоносителей.

Дополнительными причинами ускорения процесса реформы стала модернизация газотранспортной системы и газовые переговоры с Россией. Украина была вынуждена самостоятельно начать провозглашенную модернизацию ГТС, поскольку Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк отложили решение о выделении $308 млн. на модернизацию ГТС. Европейцы приняли решение приостановить выделение финансовой помощи в связи с тем, что реформирование «Нафтогаза Украины» так и не начиналась.

Украина также пыталась использовать реформирование «Нафтогаза Украины» для давления на «Газпром» в рамках переговоров по цене на газ. По мнению властей, ликвидация «Нафтогаза» как субъекта газового договора 2009 года, могла стать аргументом для подписания нового контракта с новым юридическим лицом. Президент Виктор Янукович принял дополнительное решение о необходимости разработать механизм реформирования «Нафтогаза Украины» до 1 октября 2011 г. При этом в августе уже было обнародовано постановление Кабмина о необходимости провести реформу «Нафтогаза» до 1 января 2012 г.

«Нафтогаз Украины» за годы своего существования исчерпал себя как субъект газового рынка, поскольку с 1998 года не изменил своего «официального» статуса надстройки над всей нефтегазовой отрасли. Группы интересов отстояли мягкий вариант реформы госкомпании. В ноябре 2011 года реформа началась с ликвидации компании «Газ Украины», которая выполняла роль сбытового подразделения «Нафтогаза». Теперь функции реализации газа перешли непосредственно к «Нафтогазу Украины». Остается открытым вопрос вывода с «Нафтогаза» самых крупных структурных подразделений «Укртрансгаза» и «Укргаздобычи», которые находятся под контролем совладельца «РосУкрЭнерго» Дмитрия Фирташа. Очевидно, что к 1 января 2012 г. реформа газового монополиста не будет завершена.

2011 год станет самым худшим не только для отечественной нефтегазовой добывающей отрасли, но и для монополиста по транзиту нефти – «Укртранснафты». Если объемы транзит газа по итогам 2011 г. сократятся с 98 млрд. до анонсированных экс-руководителем «Укртрансгаза» 92 млрд. куб. м. в год, то показатели транзита нефти падают более стремительно.

В 2009 г. через Украину в ЕС поступало 29 млн. т нефти. В 2010 г. объем транзита нефти уменьшился на 30% – до 20 млн. т. В этом году Кабмин согласился на откровенно невыгодные условия соглашения с Россией, которое допускает снижение объемов транспортировки нефти в 2011 г. до 17 млн. т. А это еще «минус» 15% к результату 2010 года. К тому же подобное решение влечет за собой прямые финансовые потери для Украины – около EUR20 млн. в 2011 г.

Согласно прогнозам и темпам снижения транзита по итогам 2011 г. через Украину будет транспортировано 17-18 млн. т. Суммарно за 2010-2011 гг. Украина потеряла практически половину транзита нефти в ЕС.

Неудачей закончилось сотрудничество Украины и Белоруссии в вопросе транзита венесуэльской нефти нефтепроводом «Одесса-Броды». Планы прокачать в 2011 г. не менее 4 млн. т закончились неудачей, было прокачано всего 980 тыс. тонн нефти.

Пытаясь спасти ситуацию, Минэнерго и «Укртранснафта» предложили сразу несколько проектов по увеличению транзита нефти, которые должно были увеличить поступления в бюджет. Первый проект – транзит азербайджанской нефти на НПЗ Чехии.

Второй – транзит азербайджанской нефти в Польшу через нефтепроводы «Одесса-Броды», «Дружба» и далее через Белоруссию. Третий – поставки азербайджанской нефти на украинские НПЗ в Дрогобыче и Надвирной.

Безусловно, все проекты имели бы право на жизнь, если бы существовали договоренности с транзитерами нефти в странах ЕС, а также техническая возможность перерабатывать качественную каспийскую нефть на НПЗ в Западной Украине. Пока Украине едва удается сохранить объем транзита на отметке в 17-18 млн. т.

По мнению властей, 2011 год должен был стать началом большой модернизации газотранспортной системы Украины. Для привлечения инвестиций «Нафтогаз» заказал у компаний Deloitt и Mott MacDonald проведение масштабного исследования, которое должно было ответить на вопросы о перспективах ГТС Украины. Согласно данным исследования модернизация ГТС требует инвестиций в размере $5-6 млрд.

В июле...

Источник: energy-ukr.livejournal.com

Цены на альтернативную энергию падают | Комитет "Киевляне за общественный транспорт"

Альтернативная энергия в Украине дешевеет. На фоне постоянно дорожающего топлива и электроэнергии это особенно приятно. Тариф на электроэнергию, которую производят солнечные и ветряные электростанции, НКРЭ снижает на 1,42%. Теперь за кВт/ч солнечной энергии украинцы будут платить 505,09 копеек, а за соответствующую единицу ветряной энергии – 122,77 копеек. Энергия биотоплива обойдется потребителям в 134,46 копеек за 1 кВт/ч.

22.12.2011
temaworld - обратно Бери одной изо крупнейших ТЭС во Европе по причине аварии остановлена вакансия двух блоков

Прошлое, 20 декабря, во Энергодаре Запорожской области получай Запорожской солнечный электростанции была остановлена качество блоков №2 да №4.

22.12.2011
Почему ВР отказывается от солнечной энергетики?

Одна из крупнейших нефтегазовых компаний мира британская BP plc приняла решение свернуть разработки в сфере солнечной энергетики, которые проводились ее подразделением BP Solar, сообщает РБК.

В самой компании решение об отказе от солнечной энергетики объясняют убыточностью этого направления деятельности и необходимостью наращивания ликвидности ВР, которой ныне приходится расплачиваться за грандиозную катастрофу буровой вышки в Мексиканском заливе в прошлом году. По последней причине ВР недавно продала газовую «дочку» в Канаде за $ 1,67 млрд. и вела переговоры о продаже активов на $ 7 млрд. в Аргентине (правда, безуспешно).

26.12.2011
Все статьи

Комментарии

В мире

137 274 411 548 685 685